Dadl Grwpiau Diwydiant Tariffau Masnach Arfaethedig

Apr 17, 2018 Gadewch neges

Mae ACC yn amcangyfrif y gallai tariffau talebau cynyddol rhwng Washington a Beijing effeithio ar hyd at $ 5 biliwn o allforion y diwydiant i Tsieina, gyda 40 y cant o ymateb Beijing hyd yn hyn wedi'i anelu'n raddol at wasgu gwneuthurwyr cemegau a plastigau Americanaidd.


Fodd bynnag, mae pennaeth y Gynghrair ar gyfer Gweithgynhyrchu Americanaidd yn gweld y tariffau arfaethedig ar gyfer gweinyddu Trump yn ddrwg angenrheidiol.


Dadleuodd yr Arlywydd AAM, Scott Paul, fod mewnforion Tseiniaidd wedi chwarae "rhan fawr" o ran colli un o bob tair gwaith ffatri yn yr Unol Daleithiau ers 1998, gan wneud risgiau i gyfyngu ar y maes.


"I mi, mae prisiau yn fesur ystafell argyfwng - maen nhw wedi eu treialu nes y gallwn gael ymagwedd llawer mwy cynaliadwy - ond maen nhw'n hollol angenrheidiol," meddai.


Dyna oedd calon y ddadl yn chwarae allan mewn gwrandawiad Congressional Ebrill 12 ar y tariffau arfaethedig ar gyfer gweinyddu Trump yn erbyn Tsieina.


Bu amryw o grwpiau, cwmnïau a chyfreithwyr diwydiant yn trafod cynlluniau'r weinyddiaeth i osod tariffau $ 50 biliwn ar fewnforion Tsieineaidd ac ymateb cyfateb Tsieina yn targedu allforwyr allweddol yr Unol Daleithiau, gan gynnwys plastigion ac amaethyddiaeth.


Yn y gwrandawiad ym Mhwyllgor Ffyrdd a Mannau y Tŷ, ymddengys bod cytundeb cyffredinol ymhlith diwydiant ac aelodau'r Gyngres y dylai llywodraeth yr UD fod yn llymach yn erbyn yr hyn y mae'n ei weld fel ymddygiad mercantilydd Tsieina.


Mae ACC, er enghraifft, yn cefnogi ymdrechion Trump i fynd i'r afael â hawliau eiddo deallusol a gofynion trosglwyddo technoleg. Ond nid y tariffau yw'r offeryn cywir, dadleuodd ACC.


Roedd y gwrandawiad yn cynnig gweledigaethau cystadleuol o economi yr Unol Daleithiau.


Roedd un ochr yn canolbwyntio ar ddiddymiadau o fasnach fyd-eang. Nododd AAM fod diffyg masnach nwyddau'r Unol Daleithiau â Tsieina wedi codi o $ 83 biliwn yn 2001, pan ymunodd Tsieina â Sefydliad Masnach y Byd, i gofnodi $ 375 biliwn y llynedd.


A nododd y grŵp amcangyfrifon bod y anghydbwysedd masnach wedi costio 3.4 miliwn o swyddi yn yr Unol Daleithiau, yn bennaf mewn gweithgynhyrchu.


Mae'r rhan fwyaf o is-sectorau yn y diwydiant plastigau - cynhyrchion, mowldiau a pheiriannau - yn cael diffygion â Tsieina o $ 12.3 biliwn, $ 375 miliwn a $ 212 miliwn, yn y drefn honno, yn 2016, mae ffigurau'r llynedd ar gael.


Y sector resin plastig oedd yr eithriad, fodd bynnag, gyda gwarged o $ 2.7 biliwn. Dywedodd Dooley fod China yn mewnforio 11 y cant o resiniau plastig yr UD y llynedd, neu werth $ 3.2 biliwn.


Mae'r gwarged resin hwnnw'n rhan o weddill cemegol diwydiannol yr Unol Daleithiau sy'n tyfu $ 33 biliwn ledled y byd y llynedd. Mae ACC yn amcangyfrif y bydd yn mynd i $ 73 biliwn erbyn 2020, wedi'i ysgogi gan stocau bwyd nwy siâl cost isel a'r buddsoddiadau sylweddol sydd ar y gweill yn y sectorau cemegol a phlastig yr Unol Daleithiau.


Mae'r cryfder allforio hwnnw'n fframio tystiolaeth Dooley.


"Os ydych chi'n gwrando ar rai o'r sylwadau yma, byddech chi'n meddwl bod ein heconomi yn methu neu'n methu â bod yn gystadleuol yn fyd-eang," meddai. "Ond mae ein sector gwasanaeth yn gystadleuol yn fyd-eang, os nad arweinydd. Mae ein sector ynni bellach wedi dod yn arweinydd byd-eang. Mae'r sector gweithgynhyrchu cemegol yn arweinydd byd-eang. Mae ein sector amaethyddiaeth yr Unol Daleithiau yn arweinydd byd-eang.


"Ein pryder yw os nad ydych chi'n tactegol ... mae'n gwahodd gwrthdaro," meddai Dooley. "Bydd yr ymdrechion yn mynd i'n sectorau mwyaf cystadleuol. A dyna lle mae gennym bryderon mawr."


Roedd y gadwyn gyflenwi modurol hefyd yn ymddangos yn y gwrandawiad ac yn atgyfnerthu rhybudd ACC yn bennaf.


Dywedodd Ann Wilson, is-lywydd uwch faterion llywodraethol yn y Gymdeithas Cynhyrchwyr Moduron a Chyfarpar, fod y diwydiant yn bryderus iawn ynglŷn â thalu a gwrthdaro masnach.


"Mae effaith gyfunol y tariffau hyn wedi taflu nifer o'n cwmnïau sy'n aelodau yn agos at argyfwng ariannol ac mae wedi gwneud rhai ohonynt yn cwestiynu eu buddsoddiadau yn y dyfodol yn yr Unol Daleithiau" meddai. "Bydd y tariffau'n cael effaith negyddol ar y gweithgynhyrchwyr hyn, y swyddi maent yn eu creu ac yn y pen draw y defnyddiwr Americanaidd."


Dywedodd Wilson fod y sector cydrannau auto yn croesawu gweithredu llywodraeth yr Unol Daleithiau ar amddiffyniadau eiddo deallusol gwan yn Tsieina, ond roedd "wedi ei ofni wrth y rhethreg gynyddol" ar dariffau a masnach.


Roedd lleisiau eraill o bryder ynghylch tariffau. Dywedodd astudiaeth Sefydliad Brookings Ebrill 9 fod swyddi yn y cynhyrchion plastig a'r sectorau resin ymhlith y rhai mwyaf peryglus o dariffau adfer Tsieina.


Roedd y gwrandawiad yn cynnwys rhai cyfnewidiadau pynciol, megis rhwng Dooley a Chynrychiolydd Sandy Levin (D-Mich.), A heriodd arweinydd y ACC i sillafu "ateb byd-eang" i broblemau sydd wedi profi'n anodd eu datrys trwy gyd-drafod, fel gorbwysedd yn y diwydiant dur Tseiniaidd.


Dadleuodd Paul AAM fod cynlluniau Tsieina ar gyfer moderneiddio diwydiannol yn codi arian ar gyfer gwneuthurwyr yr Unol Daleithiau.


"Nid oes ateb hawdd, yn enwedig gyda [Tsieineaidd] Llywydd Xi yn dyblu'r awydd i adeiladu pencampwyr cenedlaethol ac, fel y soniais, Made in China 2025, sy'n targedu'r genhedlaeth nesaf o'n diwydiannau," meddai Paul. "Mae'n ddur heddiw; mae'n robotiaid yfory. Mae gennym lawer yn y fantol yma mewn perthynas ag arloesi Americanaidd a swyddi America."


Wrth drechu natur hylif polisi masnach yr Unol Daleithiau, gwrthododd Trump ar gwrs 12 Ebrill a dywedodd ei fod yn agored i ailymuno â'r Bartneriaeth Traws-Môr Tawel. Canmolodd Dooley TPP yn ystod y gwrandawiad, ac ar 13 Ebrill dywedodd ei fod yn croesawu penderfyniad Trump a dywedodd y TPP y "ffordd fwyaf effeithiol" i gael gafael mewn trafodaethau â Tsieina.


Mae ACC yn amcangyfrif y gallai tariffau talebau cynyddol rhwng Washington a Beijing effeithio ar hyd at $ 5 biliwn o allforion y diwydiant i Tsieina, gyda 40 y cant o ymateb Beijing hyd yn hyn wedi'i anelu'n raddol at wasgu gwneuthurwyr cemegau a plastigau Americanaidd.


Fodd bynnag, mae pennaeth y Gynghrair ar gyfer Gweithgynhyrchu Americanaidd yn gweld y tariffau arfaethedig ar gyfer gweinyddu Trump yn ddrwg angenrheidiol.


Dadleuodd yr Arlywydd AAM, Scott Paul, fod mewnforion Tseiniaidd wedi chwarae "rhan fawr" o ran colli un o bob tair gwaith ffatri yn yr Unol Daleithiau ers 1998, gan wneud risgiau i gyfyngu ar y maes.


"I mi, mae prisiau yn fesur ystafell argyfwng - maen nhw wedi eu treialu nes y gallwn gael ymagwedd llawer mwy cynaliadwy - ond maen nhw'n hollol angenrheidiol," meddai.


Dyna oedd calon y ddadl yn chwarae allan mewn gwrandawiad Congressional Ebrill 12 ar y tariffau arfaethedig ar gyfer gweinyddu Trump yn erbyn Tsieina.


Bu amryw o grwpiau, cwmnïau a chyfreithwyr diwydiant yn trafod cynlluniau'r weinyddiaeth i osod tariffau $ 50 biliwn ar fewnforion Tsieineaidd ac ymateb cyfateb Tsieina yn targedu allforwyr allweddol yr Unol Daleithiau, gan gynnwys plastigion ac amaethyddiaeth.


Yn y gwrandawiad ym Mhwyllgor Ffyrdd a Mannau y Tŷ, ymddengys bod cytundeb cyffredinol ymhlith diwydiant ac aelodau'r Gyngres y dylai llywodraeth yr UD fod yn llymach yn erbyn yr hyn y mae'n ei weld fel ymddygiad mercantilydd Tsieina.


Mae ACC, er enghraifft, yn cefnogi ymdrechion Trump i fynd i'r afael â hawliau eiddo deallusol a gofynion trosglwyddo technoleg. Ond nid y tariffau yw'r offeryn cywir, dadleuodd ACC.


Roedd y gwrandawiad yn cynnig gweledigaethau cystadleuol o economi yr Unol Daleithiau.


Roedd un ochr yn canolbwyntio ar ddiddymiadau o fasnach fyd-eang. Nododd AAM fod diffyg masnach nwyddau'r Unol Daleithiau â Tsieina wedi codi o $ 83 biliwn yn 2001, pan ymunodd Tsieina â Sefydliad Masnach y Byd, i gofnodi $ 375 biliwn y llynedd.


A nododd y grŵp amcangyfrifon bod y anghydbwysedd masnach wedi costio 3.4 miliwn o swyddi yn yr Unol Daleithiau, yn bennaf mewn gweithgynhyrchu.


Mae'r rhan fwyaf o is-sectorau yn y diwydiant plastigau - cynhyrchion, mowldiau a pheiriannau - yn cael diffygion â Tsieina o $ 12.3 biliwn, $ 375 miliwn a $ 212 miliwn, yn y drefn honno, yn 2016, mae ffigurau'r llynedd ar gael.


Y sector resin plastig oedd yr eithriad, fodd bynnag, gyda gwarged o $ 2.7 biliwn. Dywedodd Dooley fod China yn mewnforio 11 y cant o resiniau plastig yr UD y llynedd, neu werth $ 3.2 biliwn.


Mae'r gwarged resin hwnnw'n rhan o weddill cemegol diwydiannol yr Unol Daleithiau sy'n tyfu $ 33 biliwn ledled y byd y llynedd. Mae ACC yn amcangyfrif y bydd yn mynd i $ 73 biliwn erbyn 2020, wedi'i ysgogi gan stocau bwyd nwy siâl cost isel a'r buddsoddiadau sylweddol sydd ar y gweill yn y sectorau cemegol a phlastig yr Unol Daleithiau.


Mae'r cryfder allforio hwnnw'n fframio tystiolaeth Dooley.


"Os ydych chi'n gwrando ar rai o'r sylwadau yma, byddech chi'n meddwl bod ein heconomi yn methu neu'n methu â bod yn gystadleuol yn fyd-eang," meddai. "Ond mae ein sector gwasanaeth yn gystadleuol yn fyd-eang, os nad arweinydd. Mae ein sector ynni bellach wedi dod yn arweinydd byd-eang. Mae'r sector gweithgynhyrchu cemegol yn arweinydd byd-eang. Mae ein sector amaethyddiaeth yr Unol Daleithiau yn arweinydd byd-eang.


"Ein pryder yw os nad ydych chi'n tactegol ... mae'n gwahodd gwrthdaro," meddai Dooley. "Bydd yr ymdrechion yn mynd i'n sectorau mwyaf cystadleuol. A dyna lle mae gennym bryderon mawr."


Roedd y gadwyn gyflenwi modurol hefyd yn ymddangos yn y gwrandawiad ac yn atgyfnerthu rhybudd ACC yn bennaf.


Dywedodd Ann Wilson, is-lywydd uwch faterion llywodraethol yn y Gymdeithas Cynhyrchwyr Moduron a Chyfarpar, fod y diwydiant yn bryderus iawn ynglŷn â thalu a gwrthdaro masnach.


"Mae effaith gyfunol y tariffau hyn wedi taflu nifer o'n cwmnïau sy'n aelodau yn agos at argyfwng ariannol ac mae wedi gwneud rhai ohonynt yn cwestiynu eu buddsoddiadau yn y dyfodol yn yr Unol Daleithiau" meddai. "Bydd y tariffau'n cael effaith negyddol ar y gweithgynhyrchwyr hyn, y swyddi maent yn eu creu ac yn y pen draw y defnyddiwr Americanaidd."


Dywedodd Wilson fod y sector cydrannau auto yn croesawu gweithredu llywodraeth yr Unol Daleithiau ar amddiffyniadau eiddo deallusol gwan yn Tsieina, ond roedd "wedi ei ofni wrth y rhethreg gynyddol" ar dariffau a masnach.


Roedd lleisiau eraill o bryder ynghylch tariffau. Dywedodd astudiaeth Sefydliad Brookings Ebrill 9 fod swyddi yn y cynhyrchion plastig a'r sectorau resin ymhlith y rhai mwyaf peryglus o dariffau adfer Tsieina.


Roedd y gwrandawiad yn cynnwys rhai cyfnewidiadau pynciol, megis rhwng Dooley a Chynrychiolydd Sandy Levin (D-Mich.), A heriodd arweinydd y ACC i sillafu "ateb byd-eang" i broblemau sydd wedi profi'n anodd eu datrys trwy gyd-drafod, fel gorbwysedd yn y diwydiant dur Tseiniaidd.


Dadleuodd Paul AAM fod cynlluniau Tsieina ar gyfer moderneiddio diwydiannol yn codi arian ar gyfer gwneuthurwyr yr Unol Daleithiau.


"Nid oes ateb hawdd, yn enwedig gyda [Tsieineaidd] Llywydd Xi yn dyblu'r awydd i adeiladu pencampwyr cenedlaethol ac, fel y soniais, Made in China 2025, sy'n targedu'r genhedlaeth nesaf o'n diwydiannau," meddai Paul. "Mae'n ddur heddiw; mae'n robotiaid yfory. Mae gennym lawer yn y fantol yma mewn perthynas ag arloesi Americanaidd a swyddi America."


Wrth drechu natur hylif polisi masnach yr Unol Daleithiau, gwrthododd Trump ar gwrs 12 Ebrill a dywedodd ei fod yn agored i ailymuno â'r Bartneriaeth Traws-Môr Tawel. Canmolodd Dooley TPP yn ystod y gwrandawiad, ac ar 13 Ebrill dywedodd ei fod yn croesawu penderfyniad Trump a dywedodd y TPP y "ffordd fwyaf effeithiol" i gael gafael mewn trafodaethau â Tsieina.